суббота, 4 мая 2013 г.

DV 2015 . Быть ? Пока .. Амнистии не быть ? Пока ...

Амнистия нелегалов , ликвидация лотереи -  а значит прощай уже - DV 2015 - ,
легкая перестройка семейной иммиграции (надо же как было назвать громко - реформа ), укрепление границ и  т. д .   , все это есть - Comprehensive Immigration Reform ( CIR )

Однако , стоит наверное  заметить , все эти положения и не только они ,  не вписываются в одну , целостную затею ..перемен ---> DV-2015 , нелегалы , легалы ........

Но политики США  решили , что все важные вопросы  , так или иначе связанные со словом
 - иммигрант легальный ( к примеру по будущей -  DV2015 -  )   или перебежчик -  нелегал   (например -  с Мексики )  все они "  одного поля ягоды " ..   - и проблему можно решить в одном пакете ..
 .. кажется очевидным , что так просто эту проблему - не решить в один заход ..
Тогда почему предпринят такой нестандартный шаг ?


..... это просто политика ..

 Обещал Обама перед выборами , латиноамериканцам ,   электорату , решить вопрос  о нелегалах - их соотечественниках ? Ну обещал ..
Тем более ,что данное слово"  подвисло "  еще с первых его выборов ..

Лишь подсластил немного " горькую пилюлю " им - латиноамериканцам  , подписанный за полгода до выборов , закон о  легализации тех , кого ввезли в несовершеннолетнем возрасте родителями - нелегалами .. Коснулся он , кстати ,"  всего лишь " примерно 800 000 ч ..

Но эффективность данного хода , проведенный  Б. Обамой , плюс очередная риторика перед выборами об обязательной легализации нелегалов , сыграло свою роль ,  Обама выиграл  и прошел на второй президентский  срок ..

 Так-что  , чтобы не выпускать инициативу из своих рук  ( читай - демократов ) в руки республиканцев ( скажем , возможного кандидата   GOP  - на очередных выборах М . Rubio ) ,
Б . Обама ( демократы ) решил незамедлительно вынести  на повестку " политического года " .эту главную проблему последних лет -- иммиграционную реформу ..

Ну , а чтобы республиканцам вообще не досталось " лакомых кусочков " , демократы решили
 "впихнуть " в один законопроект как можно больше положений , порой противоречивых ..
Тем самым , республиканцы лишились всех возможных козырей и инициативы в этом важном  деле -  ( электорат ) -  на предстоящие несколько лет, вплоть  до выборов ..

Но политика .. Ах - политики ..

Республиканцы отреагировали моментально . Без вариантов .. Они сказали ,что мы тоже хотим Мы за решение вопроса о нелегалах .. В результате родилась " группа 8 " ..

Начались работы по согласованию законопроекта . Весь процесс проходил в " закрытом режиме " , иногда допускались согласованные утечки в прессу ..

И вот по прошествии некоторого времени  , законопроект был готов .. Был определен день , когда его должны были внести в сенатскую комиссию на обсуждение , то есть дать старт ..
Но .

Как поговаривал не главный персонаж одного фильма ; - "  Все началось с того , что .... "

Взрыв на бостонском марафоне .. 15 апреля   . Имеет ли он отношение к старту начала обсуждения законопроекта об иммиграционной реформе , не берусь судить .. Но факт остается фактом  .

Произошел теракт .. Введение  законопроекта в сенатскую комиссию было решено отложить на несколько дней ..

Через несколько дней , 17 апреля , Сенат США отклонил  предложение демократов о запрете на продажу  штурмового оружия  и об обязательной проверке граждан при  покупке .

Вот это был неожиданный удар по репутации президента .Ведь после недавних событий в Коннектикуте , он твердо обещал своим избирателям провести этот закон через конгресс и подписать его . .
Серьезные сомнения закрались в его способность продавливать через конгресс США важные законопроекты .

Таким образом ,  как оказалось , " оружейное" лобби имеет большее влияние на сенат
( в частности )  , нежели президент страны ..
Надо заметить , сенат контролируют демократы ..
Что тогда говорить о палате представителей , где большинство республиканцы ..


На этом фоне и состоялось первое знакомство  сенатской комиссии с " вымученным " законопроектом ..

Что по закону жанра должно произойти дальше .? . Какова будет интрига .. ?
Ведь без нее нет политики ..

Ситуация сейчас следующая .

Демократы ( Обама ) взяли инициативу решения важного вопроса в свои руки .. Республиканцы , чтобы не оказаться на задворках истории , вовремя им подыграли ,  и ,
теперь  не скажешь  кто главный - по сути  -  в этом деле ..

То есть шансы выровнялись ...

 Но .. не забываем , что вопрос , в первую очередь - политический ..
 А значит , и  бенефиты ...партия должна получить по максимуму в нужный момент ..

Стоп .. Вот и подошли к ключевому моменту ..

До очередных президентских выборов еще долгих три года .. Вопрос ..

Если законопроект становится законом и президент Б. Обама подписывает его , скажем ,
 в ближайшие три месяца - как и планировали -  тогда что ?

11 000 000 нелегалов получают разрешения на работу ... И только через 10 лет возможность получения вида на жительство .. ну и потом --> гражданство США ..

Какой " навар " от такого глобального проекта в настоящее время ---> ПоЛиТиКаМ ?

Зачем им сейчас это надо ?  --

Ни одному  из политиков , как одной так и другой партии , сейчас невыгодно проводить  такой масштабный ( масштаб нелегального вопроса -  Электорат .. )  вопрос в жизнь ..

----------------------------------------------------------------------------------------------------
Как не вспомнить тут судьбу печально известного законопроекта H. R . 3012 .
Ровно год назад происходило то же самое ..

Быстрое обсуждение в палате представителей , голосование на ура и заминка в сенате ..
Все .. к лету се свершилось  . Билл не был принят .. Но .. дело его - де факто живет ...

Но зато как от души политики  попиарились .. Как демократы так и республиканцы ..
А год то был годом выборов ..

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Тем более , что накануне представления законопроекта , появились сообщения о том , что в рядах республиканской партии недовольны работой в " группе 8 " своих представителей ..


 Что нет  информации о ходе работы над предстоящими  изменениями и в готовящемся проекте  отсутствуют   жесткие положения .. Каких именно ., при этом не было озвучено ..

Очень показательно одно лицо .. Да , это не безызвестный республиканец Chuck Grassley .
Именно он сыграл ключевую роль в непрохождении H.R . 3012 


Республиканцы из палаты представителей и вовсе выступили с заявлениями о том , что данный проект не должен проходить в едином пакете и его следует разделить на тематические части ..И что  они собираются подготовить собственный проект , встречный ..

И вот начались интересные оговорки от президента США .

На пресс - конференции посвященной 100 дням президентства ( второй  срок ) он заявил "
Компромиссы между двумя партиями будут нужны и при иммиграционной реформе, она  остается "ключевым законодательным приоритетом в нынешнем году".

А на вчерашней встрече с руководством Мексики , в своей речи , вопреки ожиданиям слушателей , не произнес буквально следующее  " Я убежден . что проект станет законом в этом году "

А вот это уже новость ..

 ВЕдь  до последнего времени , он настаивал на примерно кратких сроках  июль - август, когда  законопроект должен будет  лежать на его столе .. И его готовность , как президента ,  подписать закон в любой момент времени ..

Вот это и называется - момент истины ..Приплыли .Фальстарт ( правда был очень необходим )

Барак Обама - пред лицом избирателей - не потерял своего лица .( как представитель Демократической партии ) .

Республиканцы в теме .. Очень даже ..
Что будет далее происходить .?

Сенат по всей видимости , скоро , проведет с необходимым большинством голосов CIR ..
Палата представителей - начнет " жевать " тему .. и очень долго ..
До начала нового финансового года 2015 - никаких решающих дебатов проходить не  будет  .

Также и в вопросах семейной иммиграции .
 Чистка backlog будет проходить в том же ключе , что и сейчас ..

И аккурат к началу FY2015 , когда будут подчищены все" хвосты " стран с повышенным спросом в воссоединение семьи , наступит пора " кардинальных " перемен ( заложенные в проекте )  и здесь .

Таким образом , политики останавливают ( по согласованию ) ход игры " по реформированию" на время ..  Время " Ч " должно наступить аккурат к началу FY2015 

А пока ..
Отложенный  проект будет означать  , что все ожидаемые изменения  пока происходить не будут ..  до отложенной поры ..

Легализации пока нет .. нелегалам придется потерпеть .. еще .. а что сделаешь ..

Ведь решив эту глобальную программу , политики не смогут ее конвертировать ( сейчас ) в
электоральные голоса ..К очередным ожидаемым выборам весь эффект может пойти насмарку

 А зачем тогда  это все им  надо ?  

К промежуточным выборам и президентским - вот это да -- то что надо ...

Так что ожидаемая лотерея - DV 2015 -  отменена не будет .
Enjoy ...





































Комментариев нет:

Отправить комментарий